國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院馬曉河在《經(jīng)濟(jì)日報》撰文強(qiáng)調(diào),化解產(chǎn)能過剩,必須加快體制改革,要在以下幾方面重點(diǎn)發(fā)力。
首先,調(diào)整國民收入分配格局,增加消費(fèi),是化解產(chǎn)能過剩的一種有效路徑。要通過改革把花錢的權(quán)利、消費(fèi)的權(quán)利給老百姓,讓老百姓能真正增加收入,特別是讓中低收入群體增加收入。
其次,改革財稅體制和干部考核制度,為產(chǎn)能擴(kuò)張和GDP崇拜降溫創(chuàng)造條件。在干部任用上,一定要將那些在社會事業(yè)、城鄉(xiāng)居民福利、環(huán)境治理和社會穩(wěn)定方面作出成績的干部提拔到重要崗位上來,為社會起到示范作用。
再次,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用多種手段化解產(chǎn)能過剩。要利用產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、科技進(jìn)步政策,鼓勵社會調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,積極推進(jìn)資本、土地、能源、水等要素市場化,讓要素價格真正體現(xiàn)市場供求,讓市場主動壓縮過剩產(chǎn)業(yè)的生存空間;另一方面,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域如鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船、煉焦等行業(yè),堅決淘汰“兩高一低”的產(chǎn)能和產(chǎn)品,必須讓高耗能、高污染、低效益的產(chǎn)能退出市場。