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近期，多個省、市（地區(qū)）相繼出臺2023年政府工作報告，關于綠建行業(yè)，各地都明確了哪些新目標？
河北：到2027年，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，人民生活品質(zhì)得到新提升。
積極擴大有效投資。聚焦新型基礎設施、城市更新改造、鄉(xiāng)村振興等領域，著力強基礎、增后勁，謀劃一批重大項目、重大工程，爭取國家更多政策和資金支持。
加快建設農(nóng)業(yè)強省。深入推進鄉(xiāng)村建設行動，抓好裝配式農(nóng)房建設試點，新建2000個美麗鄉(xiāng)村。
有計劃分步驟實施碳達峰行動。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，擴大被動式超低能耗建筑規(guī)模，倡導綠色生活方式，加快形成綠色低碳新風尚。
完善社會保障體系。支持剛性和改善性住房需求，新開工棚戶區(qū)改造12萬套以上，籌集保障性租賃住房3.5萬套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1816個。
北京：今后五年的奮斗目標是，國際一流的和諧宜居之都建設取得新的重大進展，人居環(huán)境品質(zhì)全面改善，共同富裕邁出新步伐。
建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，完成山區(qū)村1.5萬戶農(nóng)戶清潔取暖改造，提升60個美麗休閑鄉(xiāng)村。
深入開展城市更新行動。落實城市更新條例，完善配套政策，積極探索社會資本參與的機制模式。啟動危舊樓房改建和簡易樓騰退20萬平方米，老舊小區(qū)綜合整治新開工300個、完工100個。加快街區(qū)更新步伐，推動老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇提質(zhì)增效。
有序推進碳達峰碳中和。進一步優(yōu)化能源結構，提高可再生能源比例。加強重點碳排放單位管理，強化碳排放總量和強度“雙控”，促進各類園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造升級，推動公共建筑節(jié)能綠色化改造。
國務院發(fā)布《新時代的中國綠色發(fā)展》白皮書，倡導廣泛開展節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動，將綠色生活理念普及推廣到衣食住行游用等方方面面。
國家發(fā)改委、財政部、住建部等19部門聯(lián)合發(fā)布《關于推動大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，從分類引導大型安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化、推動縣域產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展等方面提出20項政策。
《江蘇省工業(yè)領域及重點行業(yè)碳達峰實施方案》印發(fā)，聚焦鋼鐵、石化化工、建材等重點行業(yè)，加快技術創(chuàng)新和結構調(diào)整，推動數(shù)字化、智能化賦能綠色化，以信息技術加快驅動工業(yè)低碳轉型。
《海南省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出，大力發(fā)展具有海南熱帶島嶼特色的綠色建筑，加快發(fā)展超低能耗建筑，積極推進既有建筑節(jié)能改造，提升綠色建材推廣應用水平和建筑垃圾資源化利用率。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，星級綠色建筑占比達到30%以上。
《廣西壯族自治區(qū)碳達峰實施方案》提出，城市更新和鄉(xiāng)村振興領域嚴格落實綠色低碳轉型。城市更新規(guī)范綠色建筑全流程建筑標準，加快居住建筑和公共建筑節(jié)能改造；鄉(xiāng)村推進綠色農(nóng)房建設和既有農(nóng)房節(jié)能改造，鼓勵使用太陽能等可再生能源和新型墻體材料，建設綠色城鎮(zhèn)、綠色社區(qū)。
新年伊始，各大主流媒體對各地出臺的經(jīng)濟發(fā)展舉措，尤其支持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)容都加大了報道力度。這傳遞出了強烈信號，年初的“開工加速度”將成為全年經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，刺激經(jīng)濟復蘇增長會成為主基調(diào)。近日，國家發(fā)改委明確提出的“今年推動投資跑出‘加速度’”，也可以證明這一點。
那么，綠建行業(yè)如何把握這一機遇，實現(xiàn)與經(jīng)濟同頻共振，在項目建設上也跑出加速度呢？今日起，綠建之聲將關注行業(yè)發(fā)展最新政策，解讀相關內(nèi)容的發(fā)力點和著力點。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，從各地作出的重大決策部署來看，無一例外傳遞出大抓經(jīng)濟、大抓發(fā)展的堅定決心和強烈信號。確保首月首季“開門紅”，已成為各地抓經(jīng)濟建設的首要目標。在這一目標推動下，各地“新春第一會”都明確將工作重點部署在實現(xiàn)大突破、推動高質(zhì)量發(fā)展上。
從這個層面說，今年也成為綠建行業(yè)扎實推進高質(zhì)量發(fā)展的關鍵年。近年來，盡管遭遇了諸多的不確定性，但我國的綠建研發(fā)投資建設平臺從未停止，行業(yè)原有發(fā)展模式調(diào)整，行業(yè)新賽道已蓄勢轉換。尤其是，依托國家建筑節(jié)能技術國際創(chuàng)新園，國家綠建科技產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)了高質(zhì)量被動式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈集成系統(tǒng)的落地運營。該基地與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、歐洲建筑五金協(xié)會、德國能源署、德國被動房研究院、奧地利因斯布魯克大學等科研院所和協(xié)會商會組織，以及清華大學、中國建筑科學研究院等國內(nèi)十余所著名科研機構、高校展開合作，組建了以中國工程院院士為首席科學家的研發(fā)團隊，現(xiàn)擁有12個國家級和省部級創(chuàng)新平臺，7個國內(nèi)外聯(lián)合實驗室。經(jīng)過多年研發(fā)創(chuàng)新和技術積累，成功研發(fā)出適合我國不同地區(qū)自然氣候特點的被動房集成系統(tǒng)，技術與產(chǎn)品領先世界同行業(yè)10年以上?？梢哉f，我國綠建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石已筑牢，著力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的時代已經(jīng)到來。
在未來相當長的發(fā)展階段，我國將走向土地資源節(jié)約的新常態(tài)，新農(nóng)村建設和城市更新將是建筑碳中和的必然之路。而今，建筑行業(yè)量的增長到了平臺期，質(zhì)的突破正處于蛻變期，只要在農(nóng)房改建和城市更新上取得質(zhì)的提升和新的突破，綠建行業(yè)未來數(shù)十年必將開啟新賽道的高質(zhì)量發(fā)展。住建部針對“城市更新”明確提出的“以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標”、“要大力提高住房品質(zhì)，為人民群眾建設好房子”，就是綠建行業(yè)未來發(fā)展的目標。
而當務之急，就是要有全面的制度建設和規(guī)則落地。以同是能耗大戶的交通行業(yè)為例，在國際強大技術優(yōu)勢的壓力下，用短短數(shù)年就在汽車純電、混動領域實現(xiàn)了反超。這與我國相關職能部門共同制定汽車國標準入制度和行業(yè)雙積分規(guī)則的政策密不可分。因此，綠建行業(yè)要想在短期實現(xiàn)質(zhì)的突破，再次發(fā)揮國民經(jīng)濟的支柱作用，就應借鑒相關政策，制定出支撐綠建高質(zhì)量發(fā)展的制度與規(guī)則，實現(xiàn)超低能耗建筑從配建到遴選高質(zhì)量用地模式的規(guī)模化發(fā)展，進而加速推動低碳時代的到來。
