我國(guó)將實(shí)施國(guó)家高新區(qū)新賽道培育行動(dòng)

　　2024年國(guó)家高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）19.3萬億元，同比名義增長(zhǎng)7.6%，其中工業(yè)增加值約9.8萬億元，同比名義增長(zhǎng)5.8%；集聚全國(guó)33%的高新技術(shù)企業(yè)、46%的專精特新“小巨人”企業(yè)和67%的獨(dú)角獸企業(yè)……工業(yè)和信息化部2月26日發(fā)布的一組數(shù)據(jù)，彰顯出國(guó)家高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，韌性活力持續(xù)顯現(xiàn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)注入“高新”動(dòng)力。

??記者從當(dāng)日工業(yè)和信息化部舉行的2024年國(guó)家高新區(qū)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，下一步工業(yè)和信息化部將從多方面發(fā)力，推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)加快建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)，同時(shí)實(shí)施國(guó)家高新區(qū)新賽道培育行動(dòng)，強(qiáng)化制度供給，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)技術(shù)策源、培育壯大高成長(zhǎng)企業(yè)、深化金融精準(zhǔn)支持等方面采取針對(duì)性舉措，打造一批新賽道策源地和集聚區(qū)。

??中關(guān)村新一代信息技術(shù)躋身萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，上海張江集成電路產(chǎn)業(yè)、武漢東湖光電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全國(guó)的20%、50%，量子信息、人形機(jī)器人、下一代互聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè)已初步形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)……當(dāng)前我國(guó)178家國(guó)家高新區(qū)持續(xù)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。

??例如，武漢東湖高新區(qū)正加速打造世界級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)集群?！拔覀冎ν七M(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，空芯光纖創(chuàng)下多項(xiàng)光通信傳輸紀(jì)錄，全球首片8英寸硅光薄膜鈮酸鋰光電集成晶圓下線，這是目前全球硅基化合物光電集成的領(lǐng)先技術(shù)?！蔽錆h東湖高新區(qū)管委會(huì)副主任周光勇說，2024年東湖高新區(qū)光電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模突破6000億元，助推全區(qū)GDP同比增長(zhǎng)7.1%。

??工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長(zhǎng)姚珺介紹，國(guó)家高新區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、擁有發(fā)明專利數(shù)均占全國(guó)50%左右，具身通用人工智能系統(tǒng)原型、片上腦機(jī)接口智能交互系統(tǒng)等原創(chuàng)技術(shù)、首發(fā)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。

??最新發(fā)布的《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2024》也印證了國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)勢(shì)。工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心副主任何年初介紹，報(bào)告顯示，自2010年以來，國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力總指數(shù)持續(xù)攀升，從最初的100點(diǎn)增長(zhǎng)至505.7點(diǎn)，年均增長(zhǎng)31點(diǎn)，呈現(xiàn)“研發(fā)資源多、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)績(jī)效佳、開放協(xié)同強(qiáng)”的特征。

??記者獲悉，下一步工業(yè)和信息化部將從強(qiáng)化技術(shù)策源功能、強(qiáng)化企業(yè)主體地位、強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育等四方面發(fā)力，支持國(guó)家高新區(qū)加快建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)。

??具體而言，將聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，支持高新區(qū)各類創(chuàng)新主體牽頭或參與國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)。健全國(guó)家高新區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，從制度上落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)全周期全鏈條服務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)機(jī)構(gòu)，推廣“中試+投資+孵化”運(yùn)營(yíng)模式，引導(dǎo)更多金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

??值得關(guān)注的是，憑借強(qiáng)化技術(shù)策源，引導(dǎo)資源集聚，國(guó)家高新區(qū)成為培育新賽道的重要載體。

??工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長(zhǎng)吳家喜介紹，國(guó)家高新區(qū)培育了氫冶金、智能織物、人形機(jī)器人、量子信息、新型儲(chǔ)能、合成生物等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ男沦惖?，形成了集科技引領(lǐng)、人才驅(qū)動(dòng)、金融賦能、載體支撐等為一體的新賽道培育生態(tài)，率先探索了藥品上市許可持有人制度、數(shù)據(jù)要素“改革沙盒”等適應(yīng)新賽道發(fā)展的政策試點(diǎn)和新型治理模式。

??今年1月印發(fā)的《國(guó)家高新區(qū)新賽道培育行動(dòng)方案》明確了推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)新賽道培育的總體要求、重點(diǎn)方向、培育路徑等。工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，優(yōu)化賽道布局，強(qiáng)化制度供給，促進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造一批新賽道策源地和集聚區(qū)。

??吳家喜說，將根據(jù)行動(dòng)方案明確的新賽道推薦條件與標(biāo)準(zhǔn)，面向所有國(guó)家高新區(qū)，組織省級(jí)主管部門按年度推薦符合條件的新賽道，搭建新賽道培育庫。分領(lǐng)域分賽道優(yōu)選一批發(fā)展?jié)摿^大、示范引領(lǐng)作用突出的園區(qū)，形成重點(diǎn)新賽道園區(qū)榜單。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)技術(shù)策源、完善孵化服務(wù)鏈條、培育壯大高成長(zhǎng)企業(yè)、深化金融精準(zhǔn)支持、打造標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景、完善治理機(jī)制、舉辦品牌活動(dòng)、推廣典型模式等方面采取針對(duì)性舉措，促進(jìn)新賽道加速成長(zhǎng)。