兩會(huì)聲音丨全國(guó)人大代表王剛：建議將鈣鈦礦光伏產(chǎn)業(yè)鏈納入國(guó)家和省級(jí)“十五五”規(guī)劃

      今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、金晶（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)王剛帶來(lái)了《關(guān)于將鈣鈦礦光伏產(chǎn)業(yè)鏈納入國(guó)家和省級(jí)“十五五”規(guī)劃的建議》。王剛表示，將鈣鈦礦光伏產(chǎn)業(yè)鏈納入國(guó)家和省級(jí)“十五五”規(guī)劃，既是依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)加速新質(zhì)生產(chǎn)力培育的必然選擇，更是鞏固我國(guó)在全球綠色能源產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵舉措。

      王剛介紹，鈣鈦礦光伏技術(shù)作為新一代太陽(yáng)能電池技術(shù)的代表，憑借其“高效率、低成本、低碳足跡、柔性化應(yīng)用”等優(yōu)勢(shì)，已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)“換道超車”的戰(zhàn)略抓手。當(dāng)前，我國(guó)已形成“技術(shù)研發(fā)—裝備制造—場(chǎng)景應(yīng)用”的全鏈條能力：在技術(shù)端，南京大學(xué)、協(xié)鑫光電等團(tuán)隊(duì)連續(xù)刷新組件效率世界紀(jì)錄；在產(chǎn)業(yè)端，山東、江蘇等省建成百兆瓦級(jí)量產(chǎn)線并啟動(dòng)GW級(jí)建設(shè)；在應(yīng)用端，國(guó)家電投山東海陽(yáng)10MW鈣鈦礦電站已并網(wǎng)運(yùn)行，在陰雨天氣依然穩(wěn)定地功率輸出。此外，鈣鈦礦光伏有著良好的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)化潛力，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是技術(shù)突破顯著。目前鈣鈦礦疊層組件轉(zhuǎn)換效率已突破26%，且單結(jié)鈣鈦礦電池理論轉(zhuǎn)換效率33%遠(yuǎn)超晶硅電池理論極限（29.4%），整個(gè)生產(chǎn)鏈條較晶硅短，通?？稍谝粋€(gè)工廠內(nèi)完成全部生產(chǎn)工序。二是降本增效空間大。鈣鈦礦組件原材料成本僅為晶硅的50%左右， GW級(jí)產(chǎn)線量產(chǎn)成本可進(jìn)一步降低30%以上。三是碳排放效益好。據(jù)中財(cái)鼎盛數(shù)據(jù)，鈣鈦礦單瓦能耗為0.12kWh。生產(chǎn)過(guò)程不需要高溫、高純度等復(fù)雜工藝；晶硅的單瓦能耗為1.52kWh，約為鈣鈦礦的13倍。四是應(yīng)用場(chǎng)景多元。適用于地面電站、建筑一體化（BIPV）、柔性可穿戴設(shè)備等場(chǎng)景，與智能電網(wǎng)、新能源汽車協(xié)同潛力巨大。 

       王剛表示，目前我國(guó)鈣鈦礦光伏技術(shù)研發(fā)全球領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)鏈本土化基礎(chǔ)完善，政策與產(chǎn)業(yè)集群先行示范作用顯現(xiàn)，金融與資本支持體系日漸成熟，我國(guó)已具備大力發(fā)展鈣鈦礦光伏產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)條件。

為加速鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈的全國(guó)布局，王剛提出如下建議：

       一是將鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈納入國(guó)家及省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在頂層設(shè)計(jì)方面，在國(guó)家“十五五”能源專項(xiàng)規(guī)劃中單列鈣鈦礦技術(shù)發(fā)展路徑，明確2027年實(shí)現(xiàn)GW級(jí)量產(chǎn)、2030年市場(chǎng)占有率超10%的目標(biāo)；在區(qū)域協(xié)同方面，支持有資源稟賦的?。ㄗ灾螀^(qū)）建設(shè)差異化產(chǎn)業(yè)集群（如江蘇聚焦GW級(jí)量產(chǎn)、山東強(qiáng)化關(guān)鍵基礎(chǔ)材料技術(shù)研發(fā)及拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)、內(nèi)蒙古通遼天然堿資源優(yōu)勢(shì)、寧夏石嘴山砂巖優(yōu)勢(shì)）。

      二是納入貼息支持目錄，降低企業(yè)融資成本。對(duì)鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)鍵要素的產(chǎn)線建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)等給予“專項(xiàng)貼息貸款”，參考山東省對(duì)早期科創(chuàng)企業(yè)投資額5%的獎(jiǎng)勵(lì)政策，擴(kuò)大至全國(guó)范圍。優(yōu)先支持鈣鈦礦項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家“首臺(tái)（套）”技術(shù)裝備目錄，享受采購(gòu)補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠。

       三是納入綠色金融支持目錄，拓寬融資渠道。對(duì)鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)鍵要素的項(xiàng)目總投資15%提供國(guó)債支持。推動(dòng)鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)鍵要素的項(xiàng)目對(duì)接綠色信貸、碳中和債券等工具、項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈專屬金融產(chǎn)品”。將鈣鈦礦組件應(yīng)用場(chǎng)景（如海上光伏、BIPV）納入綠色建筑認(rèn)證體系，提升項(xiàng)目融資優(yōu)先級(jí)。

       四是強(qiáng)化資本支持，鼓勵(lì)技術(shù)型企業(yè)融資、并購(gòu)。設(shè)立國(guó)家級(jí)鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)鏈投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與技術(shù)孵化與規(guī)?；瘧?yīng)用。提高政策包容性與靈活性，放寬鈣鈦礦光伏組件及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域上市公司融資門檻，簡(jiǎn)化流程，提高審核效率，支持其發(fā)展壯大。促進(jìn)融資與并購(gòu)重組協(xié)同。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)再融資開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購(gòu)重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)跨行業(yè)并購(gòu)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鈣鈦礦光伏產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)蔷G色能源革命的“新引擎”，其技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程將重塑全球能源競(jìng)爭(zhēng)格局。通過(guò)納入“十五五”規(guī)劃并配套政策支持，我國(guó)有望在2030年前實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域的技術(shù)引領(lǐng)與市場(chǎng)主導(dǎo)，為全球碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)中國(guó)方案。