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    以司法誠(chéng)信引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)
    * 發(fā)表時(shí)間 : 2015-02-15 15:05:38 * 瀏覽 :

             誠(chéng)信對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族至關(guān)重要,社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)是提高全社會(huì)文明程度、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和保障。司法誠(chéng)信,就是人民法院和其他訴訟參與主體在訴訟活動(dòng)中恪守誠(chéng)信理念,誠(chéng)實(shí)守信地實(shí)施一切訴訟行為。在社會(huì)誠(chéng)信體系中,司法誠(chéng)信具有極為特殊的地位,它是維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信的最后一道防線,是引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信的最佳示范。2012年我國(guó)《民事訴訟法》修改的一大亮點(diǎn)就是首次將誠(chéng)實(shí)信用原則明文化、法定化。修訂后的《民事訴訟法》第13條第1款明確規(guī)定:“民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。”在當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信缺失比較嚴(yán)重的形勢(shì)下,人民法院應(yīng)以貫徹《民事訴訟法》的實(shí)施為契機(jī),以司法誠(chéng)信建設(shè)為突破口,通過誠(chéng)信司法實(shí)踐,引領(lǐng)和推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

    司法誠(chéng)信是維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信的最后一道防線

    在法治社會(huì),司法是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的最后一道防線。隨著司法在社會(huì)治理中作用和影響的日漸突出,人民法院作為制裁違背誠(chéng)信行為、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要保障被推到了前線。一方面,人民法院通過審判定紛止?fàn)帲鉀Q社會(huì)矛盾糾紛,保障法律正確實(shí)施;另一方面,通過誠(chéng)信司法,鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信,發(fā)揮公正裁判的示范功效,對(duì)社會(huì)活動(dòng)加以規(guī)范、約束,對(duì)失信行為加以懲戒,讓誠(chéng)信的人更講誠(chéng)信,讓失信的人寸步難行,從而引導(dǎo)公眾樹立誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值觀。近年來,人民法院通過誠(chéng)信司法,明辨事實(shí),分析法理,使得越來越多的各類因誠(chéng)信缺失引發(fā)的社會(huì)矛盾糾紛通過司法渠道得到妥善解決,實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了,保障了誠(chéng)信者的正當(dāng)利益,司法裁判過程和裁判結(jié)果也得到民眾的充分信賴、尊重與認(rèn)同,為社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)守住了最后的防線。

    司法誠(chéng)信是引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信的最佳示范

    司法作為國(guó)家對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效治理的一項(xiàng)專門活動(dòng),在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中具有極為特殊的地位。如果在理應(yīng)最講理、最公正、最守信的司法活動(dòng)中不講誠(chéng)信,其不僅僅是弄臟了誠(chéng)信建設(shè)的“水流”,更是敗壞了整個(gè)誠(chéng)信建設(shè)的“水源”,使得作為社會(huì)公平正義的最終保障的司法無(wú)法正確引導(dǎo)公眾對(duì)未來社會(huì)誠(chéng)信行為的預(yù)期,就會(huì)動(dòng)搖人民群眾的法治信仰和信心,損害人民法院在公眾中的權(quán)威和形象,并對(duì)人們的道德觀念、思想意識(shí)和行為方式造成諸多不良影響。因此,人民法院理應(yīng)擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的重要使命,通過司法誠(chéng)信為引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)提供最佳示范。

    司法誠(chéng)信要為引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)提供最佳示范,關(guān)鍵在于通過誠(chéng)信司法樹立司法的權(quán)威。司法權(quán)威是黨的執(zhí)政威信和國(guó)家法律權(quán)威在司法活動(dòng)中的體現(xiàn),是確保司法能夠成為社會(huì)糾紛最終解決機(jī)制的有力保障。司法權(quán)威是權(quán)力與威望的統(tǒng)一,司法如果有“權(quán)”無(wú)“威”,就不能使人信服,其示范的作用就很難達(dá)到。當(dāng)前司法實(shí)踐中,司法裁判終審不終、司法裁決得不到有效執(zhí)行、公民“信訪而不信法”等現(xiàn)象的大量存在,說明我國(guó)司法權(quán)威仍有待提高。而要贏得公民對(duì)司法的信服,首先必須誠(chéng)信司法,誠(chéng)信司法是樹立司法權(quán)威的最基本要求。無(wú)信則無(wú)威,有信則威存。通過誠(chéng)信司法,彰顯誠(chéng)信價(jià)值,使每一個(gè)公民在整個(gè)司法活動(dòng)中親身感受到司法的誠(chéng)信,最終形成對(duì)司法的信服,并在現(xiàn)實(shí)生活中自覺做到誠(chéng)實(shí)守信,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。其次,通過訴訟制度的完善,確保訴訟當(dāng)事人及其他訴訟參與人誠(chéng)信訴訟,進(jìn)而在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。同時(shí),通過人民法院公正守信的司法活動(dòng)旗幟鮮明地處理違背社會(huì)誠(chéng)信的行為,制裁惡意欺詐、恣意毀約等失信行為,打擊坑蒙拐騙等嚴(yán)重危害社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的惡行,向公眾昭示:任何違反社會(huì)誠(chéng)信的違法犯罪行為,必將受到法律的嚴(yán)懲。讓社會(huì)公眾切實(shí)感受到法院對(duì)誠(chéng)信的鼓勵(lì)、支持和保護(hù),在社會(huì)生活中形成一把無(wú)形的標(biāo)尺,并用這把標(biāo)尺衡量自己的行為,把握自己的行為尺度,提醒自己遠(yuǎn)離不誠(chéng)信行為,積極做出誠(chéng)信的行為,并以此引領(lǐng)和推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

    司法誠(chéng)信建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的最有力突破口

    司法與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面密切相關(guān),它們之間相互影響,互為作用。良好的司法誠(chéng)信會(huì)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活產(chǎn)生巨大的影響,促使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的方方面面都尊崇誠(chéng)信,進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。正基于此,司法誠(chéng)信建設(shè)也就成了我國(guó)當(dāng)前推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的最有力突破口。具體而言,司法誠(chéng)信建設(shè)需從以下幾方面著手:

    首先,要以法官誠(chéng)信司法為前提。法官作為國(guó)家法律的執(zhí)行者,是社會(huì)矛盾糾紛的最終裁判人,是社會(huì)良知和正義的最后守護(hù)者,其職業(yè)道德是司法公信力、權(quán)威性的重要保障,是誠(chéng)信司法的靈魂和根基。司法實(shí)務(wù)中,某些司法人員缺乏對(duì)法律職業(yè)的信仰,經(jīng)不起腐化墮落思想的侵蝕,貪贓枉法,以案謀財(cái),使當(dāng)事人乃至社會(huì)認(rèn)為司法機(jī)關(guān)不誠(chéng)信。加強(qiáng)司法誠(chéng)信建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是要培育法官剛直不阿的性格,有效規(guī)范法官言行,加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè),提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),全面完善和強(qiáng)化對(duì)法官的監(jiān)督制約機(jī)制,使法官能夠以誠(chéng)正身,成為社會(huì)誠(chéng)信的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,從而推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

    其次,要以訴訟參與人誠(chéng)信訴訟為核心。司法誠(chéng)信建設(shè)的最終落腳點(diǎn)體現(xiàn)在訴訟活動(dòng)中,當(dāng)事人及其他訴訟參與人要誠(chéng)實(shí)信用地行使訴訟權(quán)利,在規(guī)定的期間行使救濟(jì)的方法,真實(shí)陳述事實(shí)和主張,積極協(xié)助法院有效率地進(jìn)行訴訟;不以欺騙方法形成不正當(dāng)?shù)脑V訟狀態(tài),不干擾訴訟的進(jìn)行,不實(shí)施拖延訴訟的行為,不實(shí)施與之前訴訟行為相矛盾的行為,不對(duì)對(duì)方的信賴作違反承諾或者不利于對(duì)方的行為。在此基礎(chǔ)上,通過法官誠(chéng)信司法,靜態(tài)的誠(chéng)信價(jià)值得以動(dòng)態(tài)張揚(yáng),司法裁判維護(hù)誠(chéng)信的社會(huì)效應(yīng)得以全方位擴(kuò)大。

    再次,要以執(zhí)行誠(chéng)信建設(shè)為著力點(diǎn)。執(zhí)行作為訴訟活動(dòng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),決定著當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利是否能夠最終實(shí)現(xiàn),因此,執(zhí)行誠(chéng)信在司法誠(chéng)信建設(shè)中具有尤為特殊的意義。從我國(guó)的司法現(xiàn)狀來看,執(zhí)行領(lǐng)域是司法失信的重災(zāi)區(qū)。被執(zhí)行人置生效的法律文書于不顧,拒不履行法院生效判決的“老賴”越來越多;法院在執(zhí)行活動(dòng)中,曲解生效裁判隨意執(zhí)行、拖延執(zhí)行、借執(zhí)行侵占當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)等違法現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,生效裁判成為一紙空文的現(xiàn)象甚是普遍,司法公信力受到嚴(yán)重影響。因此,如何確保執(zhí)行誠(chéng)信是司法誠(chéng)信建設(shè)面臨的一個(gè)急迫問題。為此,必須高度重視執(zhí)行威懾體系的建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的功效,確保執(zhí)行順利進(jìn)行,從而形成人人誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。