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將曝光重大違法違規(guī)企業(yè)信息

        根據(jù)要求，惠州將依托深圳海關企業(yè)社會管理信息交換平臺和惠州市“一庫一網(wǎng)兩平臺”公共信用信息管理系統(tǒng)，先易后難，率先在海量數(shù)據(jù)實時共享及運用方面進行突破，利用“信用惠州網(wǎng)”建立惠州市反走私誠信體系建設信息共享平臺。

        具體而言，第一步是在今年1月前推進信用信息共享和風險預警機制建設。《方案》要求，由市發(fā)改局牽頭，依托惠州市公共信用信息管理系統(tǒng)，逐步整合經(jīng)濟和信息化、社保、商務、科技、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫、外匯和信貸、公共資源交易、供電、供水、海關等部門信息資源，實現(xiàn)實時或定期更新信息。

        同時，要發(fā)布誠信進出口企業(yè)守信和評級信息，披露重大違法違規(guī)企業(yè)信息。《方案》強調(diào)，各執(zhí)法部門要通過數(shù)據(jù)共享、比對，對進出口企業(yè)的走私風險進行研判，制定風險預警和防范措施，確保把風險降到最低限度。

       篩選一批企業(yè)進行誠信培育

        企業(yè)要做好信用建設，還需要政府部門進行培育和引導。為此，《方案》指出，2015年1月—8月，海關要牽頭培育企業(yè)規(guī)范誠信發(fā)展。具體做法是，由惠州海關牽頭制定《惠州市進出口企業(yè)誠信培育管理辦法》和《惠州市進出口守法誠信企業(yè)培育工作指南》，年初根據(jù)企業(yè)在檢驗檢疫、國稅、外匯管理等部門誠信情況，綜合評判企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)管理水平、進出口行為、違法違規(guī)情況、發(fā)展?jié)撡|(zhì)、科技創(chuàng)新能力、稅收貢獻等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理狀況，并根據(jù)企業(yè)自愿原則，篩選、確定培育對象。

        成為了培育對象，進出口企業(yè)能享受到什么好處？根據(jù)規(guī)定，海關部門將主導聯(lián)合中介機構(gòu)等對培育對象進行集中宣講培訓，幫助企業(yè)熟悉和把握相關政策法規(guī)，指導企業(yè)結(jié)合實際建立健全內(nèi)部管控制度。

        培育有沒有效果，還要看能否通過驗收評估?！斗桨浮芬?，由惠州海關根據(jù)年初選出的培育對象，在年末預選出當年誠信守法企業(yè)，惠州市反走私誠信體系建設辦公室將預選企業(yè)發(fā)布到各反走私聯(lián)席會議成員單位進行會審。商務、工商、稅務、檢驗檢疫、外匯和信貸和各行業(yè)協(xié)會等也要按照規(guī)范要求，參與海關進行的誠信評估。

建立對失信企業(yè)的違法懲戒機制

        對進出口企業(yè)進行誠信培育，目的在于進行分類監(jiān)管，對誠信好的企業(yè)給予扶持，對有不良信用記錄的企業(yè)進行嚴管。《方案》指出，要在今年8月前落實誠信企業(yè)優(yōu)待政策，由海關部門與培育達標企業(yè)簽訂《企業(yè)守法自律承諾書》，以實現(xiàn)促進企業(yè)合法自律，誠信經(jīng)營的目的，及時完善管理制度，防范進出口環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，履行守法誠信經(jīng)營等責任義務。

        那么，培育達標的企業(yè)可享受什么優(yōu)惠？按照規(guī)定，各行政管理和執(zhí)法部門要對培育達標企業(yè)在通關、融資、勞動力保障、政府采購等方面予以優(yōu)待；對失信企業(yè)，各行政管理和執(zhí)法部門則要通過綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，對違法失信企業(yè)在通關、融資等方面從嚴監(jiān)管，使得優(yōu)待和嚴管措施“放大”。在8月份之前要建立對失信企業(yè)的違法懲戒機制，形成多部門反走私合力。由惠州海關緝私局牽頭，一方面要與主要成員單位簽訂反走私合作備忘錄，建立反走私協(xié)作配合機制，提升打擊合力；另一方面，要與相關行業(yè)協(xié)會簽訂預防走私違法行為合作備忘錄，并建立相關工作機制，促進企業(yè)合法經(jīng)營。