"掃描二維碼，關(guān)注協(xié)會動態(tài)"
國有企業(yè)改革深化提升行動正迎來“棋至中局”的關(guān)鍵時點。4月28日，國務(wù)院國資委在湖南株洲舉行現(xiàn)場推進(jìn)會，聚焦用足用好改革關(guān)鍵一招，推動國有企業(yè)加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
“各中央企業(yè)、各地要在抓重點的同時，全面落實好本單位實施方案和工作臺賬，確保今年年底前完成70%以上主體任務(wù)。”國務(wù)院國資委副主任王宏志在會上表示。
此外，4月27日，在2024年中關(guān)村論壇期間，6個未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的22家央企面向全球發(fā)布“培育未來產(chǎn)業(yè) 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”倡議書，希望攜手世界上一切支持創(chuàng)新的力量，以交流增進(jìn)合作、以合作促進(jìn)發(fā)展、以發(fā)展贏得未來。
落實創(chuàng)新包容機(jī)制，“此路不通”也是科技成果
新一輪國企改革行動實施以來，各央企、各地著力強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，一體推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，有效發(fā)揮了科技創(chuàng)新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的主導(dǎo)作用。
相關(guān)改革如何推向縱深？此次會議明確，下一步，攻堅重點包括完善創(chuàng)新精準(zhǔn)考核和中長周期考核激勵機(jī)制，以及真正落實創(chuàng)新包容機(jī)制。
具體而言：
一方面，對基礎(chǔ)研究、前瞻性顛覆性研究，要建立中長周期考核和差異化支持制度；要以鮮明的導(dǎo)向加大對創(chuàng)新骨干人員的激勵力度，把工資總額增量優(yōu)先用于作出貢獻(xiàn)的科技人才，對承擔(dān)國家重大科技項目的科研團(tuán)隊工資總額實行單列，盡快推動職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點擴(kuò)面。 另一方面，國資國企落實“三個區(qū)分開來”要求，要建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，對履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且未牟取非法利益的，不因科研路線選擇、科技成果后續(xù)價值變化而承擔(dān)責(zé)任?！霸趯嵺`中，企業(yè)可以根據(jù)具體創(chuàng)新項目作出詳細(xì)規(guī)定，務(wù)必抓緊動起來?！蓖鹾曛菊f。
應(yīng)該看到，科研探索的一個重要特點是，只要是扎扎實實搞創(chuàng)新，即使暫時遇到挫折，證明“此路不通”也是科技成果。對于前沿性、基礎(chǔ)性、顛覆性等高難度創(chuàng)新更是如此。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，對于國有企業(yè)而言，盡管落實創(chuàng)新包容機(jī)制只是整個創(chuàng)新組織體系中的一個“小”環(huán)節(jié)，但卻是關(guān)系到能否讓廣大科技工作者放下包袱、勇于創(chuàng)新的“大”問題。創(chuàng)新包容機(jī)制與正向激勵手段相互補(bǔ)充，將有效保護(hù)創(chuàng)新積極性、激發(fā)創(chuàng)新活力。
對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實施更有針對性的支持舉措
切實發(fā)揮國資央企在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，是本輪改革的特點，也是工作重點。
去年以來，國有企業(yè)狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整按下“加速鍵”，特別是央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動全面啟動，相關(guān)企業(yè)在人工智能、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域加速布局落子。
在王宏志看來，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國資國企既要有只爭朝夕、時不我待的緊迫感，又要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，下一步需要實施更有針對性的支持舉措。
一是要考慮部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展必經(jīng)的“戰(zhàn)略虧損期”，對這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)基金，區(qū)分初創(chuàng)期、成長期和成熟期等不同發(fā)展階段，實施差異化、長周期的考核評價和中長期激勵機(jī)制，算好全局賬、長遠(yuǎn)賬。 二是要深入實施制造業(yè)重大技術(shù)改造和大規(guī)模設(shè)備更新工程，加快淘汰超期服役的落后低效設(shè)備，加快節(jié)能降碳、老舊化工設(shè)備更新改造、清潔生產(chǎn)改造和工藝革新，積極開展綠色先進(jìn)適用技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用，增強(qiáng)高附加值、綠色低碳的高端產(chǎn)品有效供給。 22家央企面向全球發(fā)布倡議書
4月27日，在2024年中關(guān)村論壇期間，國務(wù)院國資委舉辦以“共謀未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展 共建清潔美麗世界”為主題的第二屆“國企發(fā)現(xiàn)與發(fā)明論壇”。論壇上，中央企業(yè)未來產(chǎn)業(yè)啟航行動中未來信息、未來網(wǎng)絡(luò)、未來空間、未來能源、未來制造、未來健康等6個未來產(chǎn)業(yè)的22家牽頭企業(yè)，面向全球發(fā)布“培育未來產(chǎn)業(yè) 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”倡議書，希望攜手世界上一切支持創(chuàng)新的力量，以交流增進(jìn)合作、以合作促進(jìn)發(fā)展、以發(fā)展贏得未來，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，更好服務(wù)各國發(fā)展、增進(jìn)人類福祉。
一是前瞻部署，協(xié)同推進(jìn)。共同瞄準(zhǔn)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突破方向，科學(xué)預(yù)判未來可能產(chǎn)生顛覆性變革的重要領(lǐng)域，前瞻性布局重點發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)。共同推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，鼓勵產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，大力培育未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家和科學(xué)家，打造全球多元主體協(xié)同推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，更好培育新質(zhì)生產(chǎn)力。 二是創(chuàng)新驅(qū)動，場景牽引。加強(qiáng)重點領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究合作，加速突破原創(chuàng)性、前沿性、顛覆性技術(shù)，建立適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型科研合作范式和資源配置模式，共同建造未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，把最前沿的成果用到未來產(chǎn)業(yè)中，讓科技和產(chǎn)業(yè)支撐和服務(wù)人類生產(chǎn)生活，更好造福人類社會。 三是因地制宜，科學(xué)發(fā)展。堅持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技能力等，有選擇地推動產(chǎn)業(yè)煥新、技術(shù)升級、動能接續(xù)。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，全力強(qiáng)基、補(bǔ)短、揚(yáng)優(yōu)，梯次帶動未來產(chǎn)業(yè)崛起，更好支撐高質(zhì)量發(fā)展。 四是開放合作，生態(tài)共建。秉持互利互惠、合作共贏理念，攜手共建全球科技共同體，共育新型高水平人才，努力消除不合理壁壘，共同塑造公平競爭、開放自由、均衡普惠、充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境，合力打造全球未來產(chǎn)業(yè)合作新生態(tài)，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻(xiàn)力量。
