"掃描二維碼，關注協(xié)會動態(tài)"
國有企業(yè)改革深化提升行動正迎來“棋至中局”的關鍵時點。4月28日，國務院國資委在湖南株洲舉行現(xiàn)場推進會，聚焦用足用好改革關鍵一招，推動國有企業(yè)加快培育和發(fā)展新質生產力。
“各中央企業(yè)、各地要在抓重點的同時，全面落實好本單位實施方案和工作臺賬，確保今年年底前完成70%以上主體任務?！?span style=";padding: 0px;outline: 0px;max-width: 100%;box-sizing: border-box !important;overflow-wrap: break-word !important;color: rgb(2, 30, 170)">國務院國資委副主任王宏志在會上表示。
此外，4月27日，在2024年中關村論壇期間，6個未來產業(yè)領域的22家央企面向全球發(fā)布“培育未來產業(yè) 發(fā)展新質生產力”倡議書，希望攜手世界上一切支持創(chuàng)新的力量，以交流增進合作、以合作促進發(fā)展、以發(fā)展贏得未來。
落實創(chuàng)新包容機制，“此路不通”也是科技成果
新一輪國企改革行動實施以來，各央企、各地著力強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，一體推進科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，有效發(fā)揮了科技創(chuàng)新在發(fā)展新質生產力中的主導作用。
相關改革如何推向縱深？此次會議明確，下一步，攻堅重點包括完善創(chuàng)新精準考核和中長周期考核激勵機制，以及真正落實創(chuàng)新包容機制。
具體而言：
一方面，對基礎研究、前瞻性顛覆性研究，要建立中長周期考核和差異化支持制度；要以鮮明的導向加大對創(chuàng)新骨干人員的激勵力度，把工資總額增量優(yōu)先用于作出貢獻的科技人才，對承擔國家重大科技項目的科研團隊工資總額實行單列，盡快推動職務科技成果賦權改革試點擴面。
另一方面，國資國企落實“三個區(qū)分開來”要求，要建立以信任為基礎的人才使用機制，對履行勤勉盡責義務且未牟取非法利益的，不因科研路線選擇、科技成果后續(xù)價值變化而承擔責任。“在實踐中，企業(yè)可以根據(jù)具體創(chuàng)新項目作出詳細規(guī)定，務必抓緊動起來?！蓖鹾曛菊f。
應該看到，科研探索的一個重要特點是，只要是扎扎實實搞創(chuàng)新，即使暫時遇到挫折，證明“此路不通”也是科技成果。對于前沿性、基礎性、顛覆性等高難度創(chuàng)新更是如此。
業(yè)內認為，對于國有企業(yè)而言，盡管落實創(chuàng)新包容機制只是整個創(chuàng)新組織體系中的一個“小”環(huán)節(jié)，但卻是關系到能否讓廣大科技工作者放下包袱、勇于創(chuàng)新的“大”問題。創(chuàng)新包容機制與正向激勵手段相互補充，將有效保護創(chuàng)新積極性、激發(fā)創(chuàng)新活力。
對戰(zhàn)略性新興產業(yè)實施更有針對性的支持舉措
切實發(fā)揮國資央企在建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用，是本輪改革的特點，也是工作重點。
去年以來，國有企業(yè)狠抓傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育壯大，國有資本布局結構優(yōu)化調整按下“加速鍵”，特別是央企產業(yè)煥新行動和未來產業(yè)啟航行動全面啟動，相關企業(yè)在人工智能、新材料等關鍵領域加速布局落子。
在王宏志看來，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，國資國企既要有只爭朝夕、時不我待的緊迫感，又要做好打持久戰(zhàn)的準備，下一步需要實施更有針對性的支持舉措。
一是要考慮部分戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展必經的“戰(zhàn)略虧損期”，對這些產業(yè)和相關基金，區(qū)分初創(chuàng)期、成長期和成熟期等不同發(fā)展階段，實施差異化、長周期的考核評價和中長期激勵機制，算好全局賬、長遠賬。
二是要深入實施制造業(yè)重大技術改造和大規(guī)模設備更新工程，加快淘汰超期服役的落后低效設備，加快節(jié)能降碳、老舊化工設備更新改造、清潔生產改造和工藝革新，積極開展綠色先進適用技術攻關及應用，增強高附加值、綠色低碳的高端產品有效供給。
22家央企面向全球發(fā)布倡議書
4月27日，在2024年中關村論壇期間，國務院國資委舉辦以“共謀未來產業(yè)發(fā)展 共建清潔美麗世界”為主題的第二屆“國企發(fā)現(xiàn)與發(fā)明論壇”。論壇上，中央企業(yè)未來產業(yè)啟航行動中未來信息、未來網絡、未來空間、未來能源、未來制造、未來健康等6個未來產業(yè)的22家牽頭企業(yè)，面向全球發(fā)布“培育未來產業(yè) 發(fā)展新質生產力”倡議書，希望攜手世界上一切支持創(chuàng)新的力量，以交流增進合作、以合作促進發(fā)展、以發(fā)展贏得未來，積極培育未來產業(yè)，發(fā)展壯大新質生產力，更好服務各國發(fā)展、增進人類福祉。
一是前瞻部署，協(xié)同推進。共同瞄準科技革命和產業(yè)變革突破方向，科學預判未來可能產生顛覆性變革的重要領域，前瞻性布局重點發(fā)展的未來產業(yè)。共同推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，鼓勵產業(yè)跨界融合發(fā)展，大力培育未來產業(yè)領軍企業(yè)家和科學家，打造全球多元主體協(xié)同推進未來產業(yè)發(fā)展新格局，更好培育新質生產力。
二是創(chuàng)新驅動，場景牽引。加強重點領域基礎研究和應用基礎研究合作，加速突破原創(chuàng)性、前沿性、顛覆性技術，建立適應新質生產力發(fā)展的新型科研合作范式和資源配置模式，共同建造未來產業(yè)應用場景，把最前沿的成果用到未來產業(yè)中，讓科技和產業(yè)支撐和服務人類生產生活，更好造福人類社會。
三是因地制宜，科學發(fā)展。堅持因地制宜發(fā)展新質生產力，立足資源稟賦、產業(yè)基礎、科技能力等，有選擇地推動產業(yè)煥新、技術升級、動能接續(xù)。遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，全力強基、補短、揚優(yōu)，梯次帶動未來產業(yè)崛起，更好支撐高質量發(fā)展。
四是開放合作，生態(tài)共建。秉持互利互惠、合作共贏理念，攜手共建全球科技共同體，共育新型高水平人才，努力消除不合理壁壘，共同塑造公平競爭、開放自由、均衡普惠、充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境，合力打造全球未來產業(yè)合作新生態(tài)，為推動構建人類命運共同體貢獻力量。
