國(guó)家能源局電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督中心：推動(dòng)電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督工作再上新臺(tái)階

發(fā)布日期：2025-03-26 來(lái)源：國(guó)家能源局瀏覽次數(shù)：0

推動(dòng)電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督工作再上新臺(tái)階

國(guó)家能源局電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督中心

2025年全國(guó)能源工作會(huì)議吹響了能源工作“十四五”規(guī)劃收官之年的號(hào)角，國(guó)家能源局電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，大家既為過(guò)去一年能源事業(yè)取得的顯著成績(jī)感到驕傲和自豪，又深感責(zé)任重大，使命光榮。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能源工作的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署及國(guó)家能源局黨組工作安排，給電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督工作指明了方向，明確了目標(biāo)，中心必須錨定2025年能源工作發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)要求，立足實(shí)際，凝心聚力，干字當(dāng)頭，全力推動(dòng)電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督工作再上新臺(tái)階，為能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督工作取得明顯成效

2024年，中心始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神、黨中央重要決策部署及國(guó)家能源局黨組各項(xiàng)任務(wù)安排，以黨建為引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。胸懷“國(guó)之大者”，緊緊圍繞黨中央關(guān)心及國(guó)家能源局黨組關(guān)注的熱點(diǎn)和問(wèn)題，真抓實(shí)干，努力進(jìn)取，工作成效明顯。

可靠性管理工作不斷深化。一是健全完善制度規(guī)范。貫徹落實(shí)《電力可靠性管理辦法（暫行）》（國(guó)家發(fā)展改革委2022年令第50號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“50號(hào)令”），組織起草《供電可靠性信息核查管理辦法（暫行）》，修改完善《供電可靠性信息核查工作手冊(cè)》。二是推進(jìn)完善工作體系。積極推進(jìn)基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的電力可靠性管理體系建設(shè)。推動(dòng)將新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)電力企業(yè)納入全國(guó)電力可靠性管理。更新完善全國(guó)電力可靠性管理專家?guī)?，為加?qiáng)電力可靠性管理提供技術(shù)和人才保障。牽頭組織編制“十五五”電力可靠性管理改革規(guī)劃。三是提升可靠性數(shù)據(jù)質(zhì)量。強(qiáng)化質(zhì)效導(dǎo)向，實(shí)施數(shù)據(jù)日常分析研判機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)推送給屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)，積極落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管。利用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談交流、培訓(xùn)授課、專業(yè)會(huì)議等形式，重點(diǎn)宣貫數(shù)據(jù)質(zhì)量是可靠性管理的“生命線”，引導(dǎo)電力企業(yè)正確看待可靠性指標(biāo)，推動(dòng)落實(shí)可靠性數(shù)據(jù)唯真唯實(shí)要求，持續(xù)督促企業(yè)做好可靠性數(shù)據(jù)自查自糾工作。四是做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)布工作?；I備召開(kāi)2024年全國(guó)電力可靠性年度指標(biāo)發(fā)布會(huì)，編制《2023年全國(guó)電力可靠性年度報(bào)告》。完善電壓合格率統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，按季度開(kāi)展電壓合格率統(tǒng)計(jì)分析，并按季度編制《全國(guó)供電質(zhì)量報(bào)告》。五是夯實(shí)電力可靠性管理基礎(chǔ)。結(jié)合新形勢(shì)的需要，組織編制《電力可靠性管理培訓(xùn)教材》，制作電力可靠性管理專業(yè)培訓(xùn)視頻課件，舉辦派出機(jī)構(gòu)相關(guān)人員電力可靠性管理專業(yè)培訓(xùn)，加大對(duì)50號(hào)令宣貫及電力可靠性相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)力度，不斷提升電力可靠性監(jiān)管水平。六是總結(jié)電力可靠性管理典型經(jīng)驗(yàn)。組織編輯出版發(fā)行《全國(guó)電力可靠性管理典型實(shí)踐案例集》《火電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)典型案例匯編》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)電力企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，積極推廣和應(yīng)用典型做法，推動(dòng)電力可靠性管理高質(zhì)量發(fā)展。

工程質(zhì)量監(jiān)督工作持續(xù)優(yōu)化。一是完善工程質(zhì)監(jiān)制度體系。推動(dòng)出臺(tái)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核管理辦法》（國(guó)能發(fā)安全〔2024〕6號(hào)），完成《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》修訂建議稿，印發(fā)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施程序（試行）》（質(zhì)監(jiān)函〔2024〕13號(hào)）。二是健全質(zhì)監(jiān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。編制《新型儲(chǔ)能電站建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》（建議稿），啟動(dòng)《海上風(fēng)力發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱（試行）》修訂研究工作，進(jìn)一步構(gòu)建覆蓋全面的電力質(zhì)監(jiān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加大質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)考核力度。開(kāi)展2024年度電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)考核，配合對(duì)13家電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展年度考核，摸清電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)及工作開(kāi)展情況，提出問(wèn)題整改意見(jiàn)并督促閉環(huán)，切實(shí)提升電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)履職能力。四是加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人才隊(duì)伍管理。組織開(kāi)展質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員年度考核和新增人員能力確認(rèn)等工作。發(fā)布《全國(guó)電力質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員名錄（2024年）》。

完成全國(guó)電力質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員系列培訓(xùn)教材編寫(xiě)。完成《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等文件的宣貫培訓(xùn)。五是強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)工作信息化管理。調(diào)整完善電力質(zhì)監(jiān)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)功能模塊的優(yōu)化和升級(jí)。按月刊發(fā)《電力質(zhì)監(jiān)工作通報(bào)》，編制《2023年度全國(guó)電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告》和《2023年度電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督典型案例匯編》，不斷深化質(zhì)監(jiān)工作成果應(yīng)用。六是深化工程質(zhì)監(jiān)工作管理。開(kāi)展漂浮式海上風(fēng)電、沙戈荒新能源基地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)了解新技術(shù)應(yīng)用、工程質(zhì)量通病及防治措施等情況。開(kāi)展質(zhì)量問(wèn)題分類分級(jí)以及質(zhì)量通病防治措施研討，征集相關(guān)意見(jiàn)建議和案例素材。赴國(guó)家能源集團(tuán)中心站、甘肅、安徽、黑龍江中心站調(diào)研指導(dǎo)，針對(duì)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。配合開(kāi)展電力建設(shè)工程施工安全和工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)管等工作。

2024年，全國(guó)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，各電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查的一定規(guī)模以上電力建設(shè)工程項(xiàng)目10296項(xiàng)，共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題536316個(gè)，累計(jì)完成整改閉環(huán)493804個(gè)。

持續(xù)提升電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督工作水平

2025年，中心將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在國(guó)家能源局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神、黨中央重大決策部署及局黨組任務(wù)安排，緊緊圍繞全國(guó)能源工作會(huì)議關(guān)于“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”“全力完成能源保供任務(wù)”“電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)管”等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，不斷提高政治站位，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解發(fā)展堵點(diǎn)和難點(diǎn)，持續(xù)提升電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督工作水平，為能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

可靠性管理工作重點(diǎn)做好“數(shù)”的文章。提升及時(shí)性，從2025年起，每年一季度召開(kāi)全國(guó)電力可靠性指標(biāo)發(fā)布會(huì)，制作電力可靠性年度指標(biāo)發(fā)布宣傳片，印發(fā)《全國(guó)電力可靠性年度報(bào)告》；積極推進(jìn)基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的電力可靠性管理體系建設(shè)，督促電力企業(yè)按期完成總體計(jì)劃和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。提升準(zhǔn)確性和完整性，貫徹落實(shí)50號(hào)令要求，推動(dòng)印發(fā)《供電可靠性信息核查管理辦法（暫行）》等規(guī)范性文件，常態(tài)化開(kāi)展可靠性數(shù)據(jù)質(zhì)量情況分析，推動(dòng)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查力度。

工程質(zhì)量監(jiān)督工作重點(diǎn)強(qiáng)化“質(zhì)”的保障。健全制度機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，擬訂電力建設(shè)工程重大質(zhì)量隱患劃分標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量反措及電力建設(shè)工程重大質(zhì)量隱患處理程序，推動(dòng)出臺(tái)《新型儲(chǔ)能電站建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員培訓(xùn)考核和專家?guī)旃芾磙k法》等。強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員年度考核和新增人員能力確認(rèn)等工作，發(fā)布《2025年度全國(guó)電力質(zhì)監(jiān)專業(yè)人員名錄》；組織專項(xiàng)質(zhì)量管控培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的專業(yè)水平等。加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，配合做好電力質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的年度考核，針對(duì)年度考核、日常工作調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，切實(shí)抓好督促整改，不斷提升質(zhì)量監(jiān)督的效能。

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